Гораций Горин (ex_gorgorin783) wrote in anti_ju_ju,
Гораций Горин
ex_gorgorin783
anti_ju_ju

Мнение(продолжение)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ









ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

"ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О
ЮВЕНАЛЬНОЙ ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"












Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Понятие ювенальной юстиции
Ювенальная юстиция - это совокупность правовых механизмов, медико-социальных, психолого-педагогических и реабилитационных, а также иных процедур и программ, предназначенных для обеспечения наиболее полной защиты прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, а также лиц, ответственных за их воспитание, реализуемых системой государственных и негосударственных органов, учреждений и организаций. (Так теперь понятно, как собираются «сократить финансовые и иные затраты федерального бюджета на исправление и перевоспитание детей, находящихся в конфликте с законом», отдать основную массу в негосударственные органы, учреждения и организации, конечно их будут лицензировать, устраивать проверки и т.д., однако насколько будут эффективны эти меры другой вопрос).

Статья 2. Основные принципы построения и функционирования системы ювенальной юстиции
Основными принципами построения и функционирования системы ювенальной юстиции Российской Федерации являются:
- верховенство интересов несовершеннолетних; (Вопрос в какой степени? Адекватной (учитывающий возраст, окружающую обстановку и мотивы преступления плюс реабилитацию) или полной).
- приоритет восстановительного (не карательного) подхода в осуществлении правосудия, защиты прав, свобод и в обеспечении законных интересов несовершеннолетних; (Очень сложный пункт, насколько восстановительный подход должен заменить карательный? Каким образом проводится восстановление, и удастся ли с помощью восстановительных мер дать понять ребенку, что он нарушил чужие права, а ведь он может решить ничего серьезного не было, почему бы не поступать так дальше).
- обеспечение единого подхода и индивидуального обслуживания при защите прав, свобод и интересов несовершеннолетних, находящихся в опасности, несовершеннолетних жертв противоправных деяний и несовершеннолетних правонарушителей;(Странное словосочетание единый подход и индивидуальное обслуживание, конечно оно может означать, что все дети равноправны и индивидуальный подход к рассмотрению каждого дела, но может получиться и так, что все дела станут мерить всего по нескольким шаблонам, зато стараться охватить всех детей раз индивидуальный подход).
- защита прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних специализированными органами, учреждениями при разрешении гражданских, административных и уголовных дел, связанных как с их воспитанием, так и совершенными ими правонарушениями; (Интересный пункт, т.е. уголовная, административная и гражданская ответственность могут наступить за неправильное воспитание, то есть в законодательном порядке будет решено какое воспитание является правильным (иначе как за это может наступить уголовная, к примеру, ответственность), а ведь дети бывают разные то, что хорошо для одного ребенка, может оказаться бесполезно, а то и пагубно для другого, т.е. РОДИТЕЛИ ЛИШАЮТСЯ ПРИОРИТЕТА В ВОСПИТАНИИ СОВОИХ ДЕТЕЙ).
- исключительный порядок и крайне ограниченный масштаб применения мер, ограничивающих права и свободу несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом; (Исключительный порядок применения мер хорошо бы иметь не только для детей, и уже неоднократно повторяющийся вопрос – в какой мере должен быть ограничен масштаб применения мер ограничивающих права и свободу несовершенно летних находящихся в конфликте с законом?)
- признание и поддержка государством семьи в качестве наиболее благоприятной и естественной среды для воспитания несовершеннолетнего; (Какой семьи? Родной т.е. той в которой ребенок родился и вырос, или той которая создает наиболее благоприятную и естественную среду (кстати понятия «наиболее благоприятная» и «естественна среда» трудно сочетаются, в абстрактном примере, наиболее благоприятная среда в теплице, а естественна вне ее), кстати какие критерии наличия этой самой среды подразумеваются?)
- постоянство усилий по поиску и внедрению перспективных социально-правовых технологий и методов защиты прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних. (А кто сказал, что перспективный метод будет обязательно хорошо и правильно работать, если над этим не задумываться «постоянство усилий» (которое кстати может быть истолковано, как выполнение некоторого плана по нововведениям), возможно, приведет к негативным результатам).

Статья 3. Задачи законодательства о ювенальной юстиции
Задачами законодательства о ювенальной юстиции являются:
- реализация требований Конвенции ООН о правах ребенка и других международных норм и стандартов, направленных на защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних; (Т.е. чего потребует Конвенция ООН то и должны делать в России).
- обеспечение максимально сбалансированного непосредственного взаимодействия государственных органов при осуществлении защиты прав и свобод несовершеннолетних, а также между государственными и негосударственными организациями, занимающимися проблемами защиты прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, создание механизмов межведомственного регулирования их деятельности; (Т.е. развитого бюрократического аппарата, а то рабочих мест на всех не хватает).
- оказание государством финансовой и иной поддержки деятельности органов местного самоуправления, общественных объединений и отдельных граждан по защите прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних;(Почему то ничего не сказано про родителей этих несовершенно летних).
- обеспечение правовых гарантий лицам, ответственным за воспитание несовершеннолетних, для реализации возложенных на них законодательством Российской Федерации обязанностей по защите прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних; (Лицам ответственным за воспитание а не родителям, или хотя бы родителям и лицам ответственным за воспитание).
- оказание бесплатной юридической помощи несовершеннолетним и лицам, ответственным за их воспитание.(Все таки лучше родителям и лицам ответственным за воспитание).
Статья 4. Источники и система законодательства о ювенальной юстиции
Правоотношения в сфере деятельности системы ювенальной юстиции в Российской Федерации регулируется настоящим Федеральным законом, разрабатываемыми в соответствии с ним законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. (Т.е. в случае принятия законов подтверждающих права и полномочия ювенальной юстиции станет очень много).
Кодифицированное законодательство Российской Федерации, субъектов Российской Федерации включает комплекс специальных норм, направленных на защиту прав, свобод и интересов несовершеннолетних и лиц, ответственных за их воспитание, на обеспечение функционирования системы ювенальной юстиции. (Интересен последний пункт, причем на формальное поддержание функционирования ювенальной юстиции средств требуется наверняка меньше, чем на первые два пункта этого абзаца, напоминаю расходы федерального бюджета хотят сократить).
Законодательство Российской Федерации о ювенальной юстиции основывается на общепризнанных нормах международного права и международных договорах Российской Федерации в области правосудия, защиты прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних. (Т.е. опять же на Конвенции ООН, кстати мало ли что признают на международном уровне уровне, кстати политические течения признанные на мировом уровне тоже не всегда идеальны, и вообще если все с 9-этажки прыгнут следом прыгать будем?).

Статья 5. Лица, в отношении которых осуществляется
деятельность системы ювенальной юстиции
Деятельность системы ювенальной юстиции направлена на несовершеннолетних: нуждающихся в защите их прав, свобод и законных интересов; признанных потерпевшими на основании уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации; находящихся в различных формах конфликта с законом, а также на родителей и лиц их заменяющих, ответственных за воспитание несовершеннолетних. (Наконец-то услышали слово «родителей» его уже пару страниц не вспоминали, кстати, интересная подробность тут написано – «Деятельность системы ювенальной юстиции направлена на несовершеннолетних: нуждающихся в защите их прав, свобод и законных интересов» а не - «Деятельность системы ювенальной юстиции направлена на защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних» ,если отбросить шелуху то деятельность системы ювенальной юстиции направлена на детей и родителей, т.е. на семью).

Глава 2. СИСТЕМА ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ ЮВЕНАЛЬНОЙ
ЮСТИЦИИ И ИХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ
Статья 6. Система органов ювенальной юстиции
В систему ювенальной юстиции, образуемую в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и законодательством субъектов Российской Федерации, входят органы, учреждения, должностные и иные лица:
- разрабатывающие законодательство, направленное на защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних; (отдельные, насколько я понял, от государственных, ювенальная юстиция сама себе законы пишет).
- обеспечивающие правовую защиту несовершеннолетних, преодоление и профилактику безнадзорности и правонарушений в их среде; (Профилактика правонарушений хитрая формулировка, т.е. если отнять ребенка у родителей, и поместить его в органы опеки ювенальной юстиции, то права ребенка не могут быть нарушены, так как ювенальная юстиция, по определению не может нарушать прав ребенка, а только следить за их соблюдением)
- осуществляющие правосудие по делам несовершеннолетних, а также правосудие в отношении лиц, ответственных за их воспитание; (Чаше всего лица ответственные за воспитание это родители).
- исполняющие решения, вынесенные в отношении несовершеннолетних и лиц, ответственных за их воспитание. (Повторяю, чаше всего лица ответственные за воспитание это родители).



Формирование конкретных функциональных звеньев, институтов и служб системы ювенальной юстиции, обеспечение их деятельности является компетенцией субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Статья 7. Государственные органы и учреждения
системы ювенальной юстиции
Систему ювенальной юстиции Российской Федерации и субъектов Российской Федерации образуют:
- комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- уполномоченный по правам ребенка;
- специализированные органы и учреждения юстиции, министерства внутренних дел, здравоохранения, образования и культуры, социальной защиты и социального обслуживания, государственной службы занятости, государственные органы, осуществляющие молодежную политику, решающие в соответствии со своей компетенцией вопросы ювенальной юстиции;
- органы опеки и попечительства над несовершеннолетними;
- ювенальные органы следствия и дознания;
- суды по делам семьи и несовершеннолетних;
- воспитательные колонии и другие учреждения длительной изоляции несовершеннолетних правонарушителей.
Органы местного самоуправления для решения задач ювенальной юстиции обеспечивают деятельность:
- ювенальных воспитательных учреждений для несовершеннолетних правонарушителей;
- учреждений временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей;
- приемных семей;
- кураторов и кураторских центров;
- исследовательских, диагностических, кризисных и реабилитационных центров и служб для несовершеннолетних.
В решении задач ювенальной юстиции вправе участвовать негосударственные социальные учреждения и службы, имеющие лицензии для осуществления соответствующей деятельности.
Все службы и учреждения, входящие в систему ювенальной юстиции, проходят государственную аккредитацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (Т.е. ювенальная юстиция создаст огромный бюрократический аппарат, относящийся к правительству РФ лишь постольку поскольку, и при ошибке есть вероятность того, что часть их решит замять дело, чтобы защитить честь системы).
Статья 8. Участие негосударственных некоммерческих
организаций и физических лиц
В решении задач ювенальной юстиции вправе принимать участие негосударственные организации:
- коллегии адвокатов;
- правозащитные и другие общественные организации, занимающиеся защитой прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних;
- негосударственные социальные учреждения и службы, имеющие лицензии для осуществления соответствующей деятельности;
- частнопрактикующие юристы;
- граждане, занимающиеся правозащитной деятельностью.
(Т.е. кто угодно, лишь бы нашлась соответствующая бумажка, кстати я так и не встретил ни одного слова о моральной пригодности для занятия подобным делом, что само по себе настораживает, так как одна из главных задач ювенальной юстиции именно воспитательная функция).
Статья 9. Деятельность системы ювенальной юстиции
Российской Федерации по обеспечению основных прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних
Все органы, учреждения, должностные лица системы ювенальной юстиции обязаны в пределах своей компетенции обеспечивать каждому несовершеннолетнему реализацию его конституционных прав, гарантированных законодательством Российской Федерации, а также субъектов Российской Федерации.
При проведении консультативной, профилактической, реабилитационной, воспитательной и иной работы с несовершеннолетними, родителями, а также лицами их заменяющими, органы, учреждения и должностные лица системы ювенальной юстиции обеспечивают соблюдение прав, свобод и законных интересов указанных лиц, конфиденциальность и уважительное отношение к ним, исключающее унижение их человеческого достоинства в какой-либо форме. (Между прочим решение о лишении родительских прав (и приоритетного права родителей на воспитание ребенка, что подразумевается системой ювенальной юстиции, т.е. не родители решают как лучше воспитывать ребенка) не считается унижением человеческого достоинства).
Статья 10. Законотворчество в сфере ювенальной юстиции
Право законодательной инициативы по вопросам ювенальной юстиции принадлежит государственным органам, определенным ст. 104 Конституции Российской Федерации.
Порядок и процедура законотворчества в области ювенальной юстиции, включая принципы формирования рабочих групп по подготовке законопроектов в сфере ювенальной юстиции, проведение экспертиз законопроектов, определение головного заказчика законопроектов от государственных структур, обеспечение координации законотворчества в сфере ювенальной юстиции определяются и регулируются специальным федеральным законом. (Однако протянуть нужный закон, через федеральную систему тоже можно, особенно при наличии большого бюрократического, и исследовательского аппарата какое предполагается у системы ювенальной юстиции).


Глава 3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮВЕНАЛЬНОЙ ЮСТИЦИИ

Статья 11. Обеспечение деятельности муниципальных органов и учреждений системы ювенальной юстиции
Государственные органы системы ювенальной юстиции субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о местном самоуправлении обеспечивают органы и учреждения ювенальной юстиции на муниципальном уровне организационными, финансовыми и информационными ресурсами, а также соответствующей методической базой. (Неплохо бы знать, что это будет за методическая база, будут ли соответственно этой методики учить детей полезному, доброму, вечному, или устроят секспросвет?).

Статья 12. Информационное обеспечение несовершеннолетних и лиц, ответственных за их воспитание
Органы, учреждения и должностные лица системы ювенальной юстиции осуществляют информационное обеспечение несовершеннолетних и лиц, ответственных за их воспитание на принципах:
- открытости информации и сведений о современном состоянии, проблемах, процессах становления и развития российской системы ювенальной юстиции для всех заинтересованных органов, организаций, учреждений и граждан; (Например, за что можно подать в суд на родителей, конечно не только подобной информацией, но и этой тоже).
- доступности знаний о своих правах, свободах и интересах, основанных на международных стандартах, принципах, нормах, правилах, и регулируемых законодательством о ювенальной юстиции Российской Федерации; (Нет ни слова об ответственности, что наводит на определенные мысли, кстати обратите внимание «доступности знаний о своих правах», а не «доступности знаний о своих правах и правах других людей»).
- постоянного участия в реализации просветительской функции средств массовой информации по вопросам, относящимся к защите прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, а также в систематическом оповещении несовершеннолетних и лиц, ответственных за их воспитание, о возможностях получения необходимой помощи. (Т.е. планируется постоянно рассказывать какие у них права и свободы плюс законные интересы, но опять таки не видно не слова об обязанностях и об ответственности).


Глава 4. ПЛАНИРОВАНИЕ И ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СИСТЕМЫ ЮВЕНАЛЬНОЙ ЮСТИЦИИ

Статья 13. Планирование деятельности системы
ювенальной юстиции
При осуществлении планирования работы органов, учреждений и должностных лиц системы ювенальной юстиции предусматривается создание и внедрение механизмов наиболее эффективного функционирования, оптимального кадрового и ресурсного обеспечения, рационального расходования средств, выделяемых на финансирование их деятельности, материальное обеспечение и техническое оснащение. (Почему то не дописали хотя бы нечто вроде этого: если только такие механизмы не вредят защите прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних).

Статья 14. Материальная база и финансовое обеспечение
Финансовое, материальное, техническое и иное обеспечение системы органов, учреждений, служб ювенальной юстиции осуществляется за счет средств бюджета Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средств социальных фондов, федеральных и региональных целевых программ, средств граждан, а также за счет иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации. (Опять, ну вот как они хотят сократить затраты Федерального бюджета? А ведь сократят!).
Финансирование осуществляется на основе государственных (в том числе ведомственных) и местных нормативов и норм финансирования. (При этих нормах и сегодняшняя – атрофированная, по их словам система еле работает, а как ими обойдется такая махина, как система ювенальной юстиции вообще не понятно).
Нормативы, нормы и абсолютные размеры такого финансирования подлежат закреплению в бюджетах соответствующих уровней с учетом реальных размеров и прогнозируемых темпов инфляции.
Для привлечения внебюджетных средств финансирования деятельности учреждений, организаций и служб ювенальной юстиции могут использоваться механизмы социального заказа, государственных грантов и грантов международных и зарубежных организаций. (Понятно, правительство считает что систему ювенальной юстиции оплатят из-за «бугра», вот только чего это они там такие добренькие стали? Между прочим страны бывшего союза которые теперь за этим самым «бугром», русских за второй сорт держат, прижимают русскоязычное население, выбрасывают памятники «русских оккупантов», очень показательная реакция. И не надо забывать народную мудрость: кто платит - тот заказывает музыку).
Государство оказывает содействие в привлечении инвестиций в систему ювенальной юстиции, в том числе путем предоставления налоговых и таможенных льгот для той части деятельности юридических и физических лиц, которая направлена на ее развитие. (Чтобы международным организациям очень не тратиться на достижение своих целей в России).
Финансирование системы ювенальной юстиции осуществляется исходя из приоритетности решаемых ею задач. В соответствии с этим государственные органы, в сферу деятельности которых входят вопросы защиты прав и свобод несовершеннолетних, способствуют привлечению соответствующих бюджетных, внебюджетных и негосударственных ресурсов, а также созданию государственных механизмов более рационального расходования имеющихся в их распоряжении средств и ресурсов.(Т.е. система ювенальной юстиции, по мимо всего, для достижения своих целей будет иметь огромные ресурсы, которые будут возможно сравнимы с ресурсами которые потребляет весь оставшийся государственный аппарат).
Привлечение учреждениями, организациями и службами, входящими в систему ювенальной юстиции, дополнительных средств не влечет за собой снижения нормативов и (или) абсолютных размеров финансирования из бюджета их учредителей. (А то вдруг мало наскребут).

Статья 15. Организационно-технологическое обеспечение деятельности системы ювенальной юстиции
Ювенальная юстиция обеспечивает деятельность институтов и структур, входящих в ее систему, организационными мероприятиями, основанными на:
- соответствующих нормативно-правовых актах, детализирующих процедуры и механизмы, используемые и применяемые в процессе защиты прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних и основанных на результатах научных разработок и экспериментов; (Т.е. результаты научных разработок и экспериментов будут проверяться на детях, кстати, во всем законопроекте нет ни слова о том, чтобы родители участвовали в оценке этих самых механизмов, а должно бы быть их это касается в первую очередь).
- реализации комплекса экспериментальных (пробных, пилотных) проектов, целью которых является наработка опыта в использовании новых механизмов, институтов и процедур, получение промежуточных результатов, внесение требуемых корректив в действующие механизмы защиты прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних; (Опыты на детях только не в государственных масштабах).
- использовании результатов научно-исследовательских работ, нацеленных на изучение проблем построения, функционирования и развития системы ювенальной юстиции; ()
- организации широкомасштабных и комплексных образовательных процессов, направленных на кадровое обеспечение функционирования и развития системы ювенальной юстиции;
- проведении пропагандистской и информационной поддержки процессов реформирования системы защиты прав и свобод несовершеннолетних и внедрение в массовое сознание основных международных стандартов, правил и норм, составляющих основу системы ювенальной юстиции. (Т.е., все, что будет принято международными нормами, в случае принятия ювенальной юстиции, будет внедряться в сознание детей, вот примут закон о легализации наркотиков, и детям объяснят, что нет в этом ничего плохого, да наркотики наносят вред здоровью, но это личное дело каждого).

Глава 5. ОБУЧЕНИЕ, ОБРАЗОВАНИЕ И ПОДГОТОВКА
СПЕЦИАЛИСТОВ ДЛЯ СИСТЕМЫ ЮВЕНАЛЬНОЙ ЮСТИЦИИ
Статья 16. Специализация системы образования
В системе российского образования устанавливается специализированная система преподавания основ ювенальной юстиции. Ювенальная юстиция как образовательный предмет обязательна для изучения во всех юридических, педагогических, социально-психологических и медико-социальных высших и средних специальных учебных заведениях Российской Федерации, имеющих государственную аккредитацию.
В соответствии с профилем высших учебных заведений в них предусматривается преподавание специализированных курсов по основам ювенальной юстиции.
Статья 17. Система подготовки кадров
Кадровое обеспечение системы ювенальной юстиции осуществляется на основе подготовки необходимых специалистов в государственной системе образования, а также в негосударственных учебных заведениях, имеющих государственную аккредитацию.
Руководители министерств и ведомств, учреждений и организаций, иные должностные лица и специалисты, граждане, связанные с деятельностью системы ювенальной юстиции, обязаны иметь необходимую профессиональную подготовку в объеме высшего или среднего специального образования в области ювенальной юстиции, которая учитывается при их назначении на должность, а также при прохождении аттестации и переаттестации.
Лица, не имеющие необходимой подготовки либо не прошедшие переаттестацию по должности, связанной с деятельностью по защите прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, не допускаются к выполнению работы, требующей соответствующих знаний, квалификации и практического опыта. (Опять нет ни слова о моральной пригодности, к данной работе, а ведь из частей ювенальной юстиции ВОСПИТАНИЕ ДЕТЕЙ)
Статья 18. Участие общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций, а также граждан в деятельности органов и учреждений ювенальной юстиции
Участие общественных организаций в решении задач ювенальной юстиции осуществляется через:
- оказание консультационной, правовой и иной необходимой помощи несовершеннолетним и лицам, ответственным за их воспитание, в защите их прав, свобод и законных интересов;
- активное участие в информационных процессах, направленных на внедрение, развитие и функционирование системы ювенальной юстиции в Российской Федерации.

Глава 6. ГАРАНТИИ ЗАКОННОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ ЮВЕНАЛЬНОЙ ЮСТИЦИИ
Статья 19. Порядок рассмотрения жалоб и заявлений о нарушении прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних
Рассмотрение органами ювенальной юстиции жалоб, заявлений, судебных споров, связанных с защитой прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, а также лиц, ответственных за их воспитание, производится в первоочередном порядке. Нарушение этих сроков является основанием для привлечения виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

Статья 20 . Возмещение вреда, причиненного несовершеннолетнему
Вред, причиненный несовершеннолетним работниками системы ювенальной юстиции в результате нарушения их прав, свобод и законных интересов, подлежит возмещению в объеме, установленном судебным решением, принятым в соответствии с положениями гражданского законодательства о возмещении вреда.
Возмещению подлежит как материальный, так и моральный (неимущественный) вред.
Возмещение материального и морального вреда не освобождает виновных лиц от привлечения их к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Только доказать, что вред причинен, очень сложно так как придется иметь дело с огромным бюрократическим аппаратом, подкованными юристами, психологами, и прочее).

Статья 21 . Контроль и надзор за исполнением законодательства о ювенальной юстиции
Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции осуществляют в установленном порядке контроль за деятельностью органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. («в пределах своей компетенции» означает, что они смогут проследить лишь за тем чтобы не нарушались законы, а так как в случае принятия ювенальной юстиции планируется принятие множество новых законов, реформ, то с юридической стороны скорее всего все будет в порядке).
Ведомственный контроль за деятельностью органов и учреждений системы ювенальной юстиции осуществляется вышестоящими органами и их должностными лицами. Порядок осуществления ведомственного контроля определяется соответствующими нормативно-правовыми актами. (Если эти вышестоящие в одной системе с теми кого они контролируют то возможно они предпочтут «не выносить сор из избы»).
Прокурорский надзор за соблюдением законов органами и учреждениями системы ювенальной юстиции осуществляется Генеральным прокурором Российской Федерации и подчиненными ему прокурорами в соответствии с Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации".(Вот то-то и оно, что законов, а моральная сторона дела?)

Глава 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ ЮВЕНАЛЬНОЙ ЮСТИЦИИ ЗА ИСПОЛНЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ, СВОБОДИ ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Статья 22. Ответственность за правонарушения, совершенные в отношении несовершеннолетних
За преступления и иные правонарушения, совершенные в отношении несовершеннолетних, законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации устанавливается повышенная ответственность.
Освобождение от нее возможно только в судебном порядке и только в исключительных случаях, при обязательном согласии на то несовершеннолетнего потерпевшего и его законных представителей. (Т.е. если ребенок по дурости нажаловавшийся на своих родителей, которых за это лишили родительских прав, захочет вернуться, а органы ювенальной юстиции не согласятся, ему за минутную глупость придется расплачиваться своим детством).
Статья 23. Основные права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, обеспечиваемые системой ювенальной юстиции Российской Федерации.
Все органы, учреждения, должностные лица системы ювенальной юстиции обязаны в пределах своей компетенции обеспечивать каждому несовершеннолетнему реализацию его конституционных и иных прав, гарантированных действующим законодательством Российской Федерации. (Не каждому несовершеннолетнему, а каждому совершеннолетнему нуждающемуся в реализации его прав).

Глава 8. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ЮВЕНАЛЬНОЙ ЮСТИЦИИ
Статья 24. Основные принципы международного сотрудничества
Российская Федерация исходит в своей политике в области защиты прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних из необходимости международного сотрудничества в интересах настоящих и будущих поколений. (Или наоборот государство подвергает риску настоящее и будущее поколения в интересах международной политики).
Статья 25. Международные договоры в области защиты прав, свобод
и законных интересов несовершеннолетних
Если международным договором в области защиты прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, заключенным Российской Федерацией, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательстве Российской Федерации, то применяются правила международного договора. (Т.е. Россия в этом случае будет обязана выполнять, международные требования, что бы не потребовали, например обязательный секспросвет и т.п.)
Статья 26. Основы международного сотрудничества в областиювенальной юстиции
Международное сотрудничество в области защиты прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних осуществляется в рамах целевых программ, инициативных проектов и других общепринятых организационных форм всеми заинтересованными органами и учреждениями системы ювенальной юстиции Российской Федерации и основывается на деятельности указанных органов по приведению законодательства и правоприменительной практики в Российской Федерации в соответствие с международными стандартами, принципами, нормами и правилами в отношении несовершеннолетних.


Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 27. Вступление в силу настоящего Федерального законаНастоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Статья 28. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом
Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации в шестимесячный срок привести действующие нормативные правовые акты, направленные на защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Статья 29. О разработке законопроектов для обеспечения деятельности системы ювенальной юстиции в Российской Федерации
В соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в течение 2000 года разработать и ввести в действие законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность системы ювенальной юстиции Российской Федерации, ее органов, учреждений и должностных лиц.
(Теоретически ювенальная юстиция должна обеспечивать правозащиту и реабилитацию детей (совершивших преступление, из трудных семей и т.д.), но в связи с недавней попыткой протолкнуть принятие этой юстиции в России (причем в государственном масштабе), выявили множество неприятных фактов связанных с этим явлением. Во первых оная юстиция создаст сеть учреждений для работы с детьми которая подчиняется не правительству РФ, а международной организации, что не очень хорошо поскольку предполагается также создание отдельных ювенальных судов, опять же вне законодательства РФ (т.е. если кого-то не устраивает решение суда, то обжаловать его будет в общем-то негде). Во вторых ювенальная юстиция предполагает предоставления ребенку права подавать в суд на взрослых (в том числе на родителей), при этом в ювенальном суде показания ребенка доминируют над показаниями взрослых (кстати ювенальные суды очень часто находят оправдание детям совершившим преднамеренное убийство например). В третьих детям предоставляются права практически на ровне со взрослыми , т.е. родители не имеют право запретить своим детям например принимать наркотики, они могут только предупредить их о том, что это вредно для здоровья, поскольку запрет является нарушением прав ребенка. В четвертых повсеместно в школах (а может и в детских садах), вводятся омбудсмены - люди которым дети могут пожаловаться если считают, что нарушены их права (которые тоже могут привлечь родителей к ювенальному суду и лишить родительских прав), при этом детям с первого класса будут рассказывать какие у них права, и как их могут нарушить, также в школах будут преподаваться такой предмет как секс-просвет (детей научат как заниматься сексом, как пользоваться контрацептивами, и раскажут про геев и лесбиянок (пояснив, что нет в этом ничего дурного), а также объяснят им что в их праве начинать ранюю половую жизнь), а также пояснят как правильно принимать наркотики, потому-что это их право.Более того поддерживается усыновление/удочерение детей нетрадиционными парами.
В Америки, Франции и Германии семьи уже пострадали от деятельности подобных организаций подобных.
Если эта тема заинтересовала Вас можно также посмотреть ссылки
http://www.pravoslavie.ru/guest/080131143826.htm
http://orthodox.etel.ru/2008/18/_deti.htm
http://absurdforum.ru/viewtopic.php?f=53&t=1400
В конце хочу сказать, что не многие люди слышали о ювенальной юстиции, а если и слышали то слабо представляют себе что это такое, а это плохо, так как отсутствует общественное мнение об это деле.)
Subscribe
  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

  • 0 comments